Xây kè không theo giấy phép, loạt biệt thự Xuân Thành sập đổ, hư hỏng do bão

Sở Xây dựng Hà Tĩnh vừa có báo cáo gửi UBND tỉnh về kết quả giám định, đánh giá và xác định nguyên nhân sự cố sập đổ, hư hỏng tại Dự án Khu dịch vụ và nhà nghỉ Xuân Thành (xã Tiên Điền, Hà Tĩnh) sau bão số 10 (Buloi).

Kết quả giám định chỉ rõ, chủ đầu tư phải chịu hoàn toàn trách nhiệm chính trong việc để xảy ra sự cố.

Theo báo cáo, dự án do Công ty CP Hồng Lam Xuân Thành làm chủ đầu tư, là công trình dân dụng cấp III, được xây dựng và đưa vào sử dụng từ giai đoạn 2019-2020. Sự cố xảy ra trong các ngày 27-29/9/2025, thời điểm bão số 10 (Bualoi) đổ bộ vào khu vực ven biển Hà Tĩnh.

Qua kiểm tra hiện trường và giám định, cơ quan chức năng xác định có 23 căn biệt thự biển tiếp giáp khu vực kè bị sụp đổ một phần hoặc hư hỏng nặng; nhiều hạng mục khác như kè biển, bể bơi, tường rào cũng bị hư hỏng nghiêm trọng. Đặc biệt, phần kè biển không được cấp phép xây dựng có chiều dài hơn 884m thì đã sập đổ tới hơn 94% chiều dài.

Về nguyên nhân, Sở Xây dựng nêu rõ có cả yếu tố khách quan và chủ quan. Trong đó, yếu tố khách quan là do ảnh hưởng của bão mạnh, mưa lớn, triều cường gây sóng biển cao, xói lở chân kè. Tuy nhiên, các điều kiện thời tiết này vẫn nằm trong phạm vi tính toán theo quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành.

Nguyên nhân chủ quan được xác định là yếu tố quyết định. Chủ đầu tư đã không thi công kè biển theo Giấy phép xây dựng số 38/GPXD được cấp, mà triển khai phương án kè không được cấp phép, thiết kế không đảm bảo điều kiện chịu lực. Quá trình thi công kè cũng không tuân thủ đầy đủ hồ sơ thiết kế, có sai khác so với bản vẽ hoàn công, dẫn tới kè bị gãy, sập khi chịu tác động của sóng lớn và đất nền bão hòa nước.

Trên cơ sở kết quả giám định, Sở Xây dựng kết luận chủ đầu tư phải chịu hoàn toàn trách nhiệm khắc phục hậu quả sự cố, chi trả chi phí giám định, đồng thời làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan. Các đơn vị tư vấn thiết kế, thẩm tra, thi công và giám sát cũng phải chịu trách nhiệm liên đới theo hợp đồng và quy định pháp luật.

Sở Xây dựng kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo phá dỡ toàn bộ các hạng mục hư hỏng, khẩn trương thi công kè biển theo phương án được cấp phép, hoàn thành khắc phục hậu quả trong thời hạn không quá 6 tháng, đảm bảo an toàn cho khu vực và quyền lợi của các tổ chức, cá nhân bị ảnh hưởng.

Liên quan đến kết luận trên, ông Nguyễn Ngọc Mỹ, nguyên Chủ tịch HĐQT Công ty CP Hồng Lam Xuân Thành, cho biết, ngày 24/6/2021 đã ký thỏa thuận nguyên tắc chuyển nhượng cổ phần cho Cen Invest.

"Theo thỏa thuận, Cen Invest cam kết đầu tư, thi công hạ tầng và các hạng mục dự án, bao gồm kè lá sen cọc dự ứng lực, theo đúng quy hoạch sau khi tiếp quản. Do đó, Cen Invest phải chịu trách nhiệm thi công kè lá sen theo Giấy phép xây dựng số 38 kể từ thời điểm nhận chuyển giao", ông Mỹ khẳng định hiện không còn trách nhiệm liên quan đến Dự án.