Cấp thiết ban hành chính sách phát triển công nghiệp hỗ trợ Đà Nẵng
Theo Sở Công Thương TP. Đà Nẵng, để thúc đẩy phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn TP. Đà Nẵng (cũ), trước đây HĐND TP. Đà Nẵng (cũ) đã ban hành Nghị quyết số 53/2021/NQ-HĐND ngày 17/12/2021 của HĐND TP. Đà Nẵng quy định một số chính sách phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn TP. Đà Nẵng. Sau khi Nghị quyết ra đời, phát sinh một số khó khăn, bất cập, khiến việc triển khai Nghị quyết chưa đạt hiệu quả như kỳ vọng.
Cấp thiết ban hành Nghị quyết chính sách phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn TP. Đà Nẵng để tạo điều kiện cho doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ thành phố phát triển.
Hiện nay, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 205/2025/NĐ-CP ngày 14/7/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2015/NĐ-CP ngày 03/11/2015 của Chính phủ về phát triển công nghiệp hỗ trợ, với nhiều điểm đổi mới, mang tính đột phá, mức hỗ trợ tối đa đến 70% chi phí, không khống chế mức trần, nổi bật là mở rộng danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ trợ được ưu tiên phát triển; các chính sách hỗ trợ thực chất và chiều sâu theo hướng mở rộng và nâng cao mức hỗ trợ.
Đồng thời, thực hiện chủ trương của Trung ương về sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp tỉnh, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 202/2025/QH15 ngày 12/6/2025 về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, TP. Đà Nẵng mới có điều kiện thuận lợi để mở rộng không gian phát triển công nghiệp, đặc biệt là công nghiệp chế biến, chế tạo và công nghiệp hỗ trợ. Việc hợp nhất hai địa phương giúp hình thành một hệ sinh thái công nghiệp có tính liên kết cao hơn, kết nối các khu, cụm công nghiệp, tạo nền tảng quan trọng để phát triển công nghiệp hỗ trợ theo hướng gắn với các chuỗi giá trị sản xuất quy mô lớn, đặc biệt trong các lĩnh vực cơ khí, ô tô, điện – điện tử, cao su, dệt may và công nghiệp phục vụ kinh tế biển...
Trong bối cảnh thành phố định hướng phát triển công nghiệp trở thành ngành mũi nhọn, đóng góp tăng trưởng hai con số khoảng 10 – 12%/năm, công nghiệp hỗ trợ cần được xác định là một trong những động lực trọng yếu. Tuy nhiên, thực tế cho thấy cả về số lượng và chất lượng, doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn vẫn chưa đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững, đặc biệt trong bối cảnh cạnh tranh thu hút đầu tư ngày càng gay gắt giữa các địa phương và yêu cầu liên kết, tham gia chuỗi cung ứng cho các doanh nghiệp FDI và toàn cầu.
Theo lãnh đạo Sở Công Thương Đà Nẵng, việc ban hành Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn TP. Đà Nẵng (thay thế Nghị quyết 53/2021/NQ-HĐND) có ý nghĩa hết sức quan trọng và cấp thiết. Sự phát triển của công nghiệp hỗ trợ sẽ trở thành lợi thế cạnh tranh quan trọng của Đà Nẵng trong thu hút đầu tư, phát triển công nghiệp, logistics và thương mại hàng hóa, đặc biệt là tạo nguồn phục vụ phát triển các dự án trọng điểm đang và sẽ được triển khai trong thời gian đến như: các khu công nghiệp, cụm công nghiệp mới hình thành; Khu Công nghệ cao, Khu công nghệ thông tin tập trung, Khu Kinh tế mở Chu Lai, Khu thương mại tự do....
Công nghiệp hỗ trợ cần được xác định là một trong những động lực trọng yếu để sản xuất công nghiệp Đà Nẵng tăng trưởng 10 - 12%/năm.
Qua đó, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của thành phố nói chung và phát triển công nghiệp hỗ trợ nói riêng để đáp ứng yêu cầu nội tại của quá trình công nghiệp hóa, là yếu tố then chốt để Đà Nẵng nâng cao vị thế trong chuỗi giá trị khu vực và toàn cầu trong giai đoạn tới.
Nhiều chính sách hấp dẫn cho doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ
Dự thảo Nghị quyết gồm 04 chương, 23 Điều, quy định về chính sách phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn thành phố, với nhiều điểm đáng chú ý.
Về nội dung hỗ trợ, dự thảo Nghị quyết tập trung vào các nhóm chính sách hỗ trợ như: Hỗ trợ nâng cao năng lực công nghệ, quản trị và tiêu chuẩn chất lượng cho doanh nghiệp hiện có; hỗ trợ doanh nghiệp tham gia chuỗi cung ứng của các tập đoàn trong nước và quốc tế; hỗ trợ thu hút các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ từ các địa phương khác đến đầu tư tại thành phố; hỗ trợ tăng cường kết nối thị trường trong nước và quốc tế; hỗ trợ xây dựng và quảng bá thương hiệu sản phẩm công nghiệp hỗ trợ; hỗ trợ xây dựng, vận hành, khai thác cơ sở dữ liệu và công bố thông tin về công nghiệp hỗ trợ…
Trong đó, một số mức hỗ trợ được đề xuất điều chỉnh tăng so với quy định hiện hành nhằm phù hợp hơn với tình hình thực tế.
Dự thảo Nghị quyết Chính sách phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn TP. Đà Nẵng đưa ra mức hỗ trợ lên tới 10 tỷ đồng/doanh nghiệp khi đầu tư máy móc thiết bị để phát triển giải pháp nhà máy thông minh vào quy trình sản xuất.
Tiêu biểu như, tại Điều 10 về hỗ trợ áp dụng tiêu chuẩn và hệ thống quản lý quốc tế cho doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ đáp ứng yêu cầu của khách hàng trong và ngoài nước, Dự thảo Nghị quyết quy định hỗ trợ 70% chi phí cho tổ chức, doanh nghiệp, hợp tác xã để thực hiện đầu tư, thay thế thiết bị, máy móc, cải tiến quy trình sản xuất, quy trình quản lý đáp ứng yêu cầu về tiêu chuẩn và hệ thống quản lý quốc tế; mức hỗ trợ tối đa 10 tỷ đồng/tổ chức, doanh nghiệp, hợp tác xã/năm.
Hoặc tại Điều 12 về hỗ trợ ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, phát triển giải pháp nhà máy thông minh vào quy trình sản xuất, hệ thống quản trị sản xuất và quản trị doanh nghiệp, Dự thảo Nghị quyết cũng hỗ trợ 70% chi phí cho tổ chức, doanh nghiệp, hợp tác xã để đầu tư máy móc, thiết bị và công nghệ mới phục vụ chuyển đổi số, tự động hóa và phát triển giải pháp nhà máy thông minh vào quy trình sản xuất; mức hỗ trợ tối đa 10 tỷ đồng/tổ chức, doanh nghiệp, hợp tác xã/năm.
Dự kiến sau khi được ban hành, Nghị quyết sẽ tạo cơ sở pháp lý quan trọng để triển khai hiệu quả các hoạt động phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn thành phố, góp phần thúc đẩy phát triển công nghiệp hỗ trợ và đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội của TP. Đà Nẵng.
Sở Công Thương Đà Nẵng lấy ý kiến rộng rãi đối với Dự thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố quy định chính sách phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn TP. Đà Nẵng.
Các cơ quan, đơn vị và tổ chức, cá nhân quan tâm có thể gửi ý kiến góp ý đối với dự thảo Nghị quyết về Sở Công Thương TP. Đà Nẵng.
Email: thuyptp3@danang.gov.vn
Địa chỉ: Phòng Quản lý Công nghiệp, Sở Công Thương TP. Đà Nẵng, số 133 Ông Ích Đường, phường Cẩm Lệ, TP. Đà Nẵng.
