Pác Nặm, Bắc Kạn: Nhiều tồn tại, sai sót trong quản lý đầu tư xây dựng

Trên cơ sở các hồ sơ do các đơn vị được UBND huyện Pác Nặm giao sử dụng nguồn vốn đầu tư công cung cấp, đoàn thanh tra tiến hành thanh tra 16 công trình, trong đó: 8 công trình UBND tỉnh quyết định đầu tư; 7 công trình do UBND huyện Pác Nặm quyết định đầu tư; 1 công trình do UBND xã Bộc Bố quyết định đầu tư.

Bên cạnh những kết quả đạt được trong quá trình tổ chức thực hiện các dự án, UBND huyện Pác Nặm và các cơ quan được giao làm chủ đầu tư, cơ quan thẩm định, các nhà thầu liên quan còn để xảy ra một số tồn tại, sai sót.

Trong công tác quản lý dự án, giám sát thi công chưa nâng cao được tinh thần trách nhiệm nên để xảy ra một số sai sót từ bước khảo sát thiết kế, lập, thẩm định, phê duyệt dự toán đến nghiệm thu công việc thi công xây dựng và lưu trữ hồ sơ công trình.

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Pác Nặm chưa nghiên cứu kỹ quy định về thẩm quyền dẫn đến tham mưu, ban hành nhiều văn bản chưa đúng thẩm quyền.

Một số nhà thầu tư vấn (thiết kế, thẩm tra) trong quá trình thực hiện hợp đồng chưa phát huy hết trách nhiệm nghề nghiệp, thực hiện khảo sát thiết kế vẫn còn để xảy ra sai sót dẫn đến việc phải điều chỉnh, bổ sung thiết kế, dự toán. Lập, thẩm tra dự toán công trình không đúng quy định, nghiệm thu khối lượng không đúng làm tăng dự toán công trình.

Cơ quan thẩm định bản vẽ thi công và dự toán chưa thực sự nâng cao tinh thần trách nhiệm trong thực thi công vụ để xảy ra sai sót dẫn đến việc cơ quan quyết định đầu tư phê duyệt dự toán sai, làm tăng tổng mức đầu tư gây thất thoát ngân sách Nhà nước.

Việc quản lý đầu tư xây dựng của UBND huyện Pác Nặm tại 7 công trình có sai sót trong thực hiện các quy định về định mức trong đầu tư xây dựng dẫn đến sử dụng vốn đầu tư sai tăng tổng số tiền 324,4 triệu đồng,

Công trình Nhà văn hóa Trung tâm huyện (chưa nghiệm thu), xác định giá trị gói thầu, lựa chọn nhà thầu, ký kết hợp đồng với nhà thầu xây lắp sai tổng cộng 116 triệu đồng (chưa tính hạng mục chống mối sai 27,4 triệu đồng do chưa tổ chức lựa chọn nhà thầu).

Các công trình đã nghiệm thu và đã phê duyệt quyết toán tăng sai (6 công trình) 208.346.800 đồng, cụ thể: Trường Mầm non Cổ Linh 51,6 triệu đồng; kiên cố hóa Trường Mầm non xã Nghiên Loan 21,4 triệu đồng; kiên cố hóa Trường Mầm non xã Giáo Hiệu 24,8 triệu đồng; xây Trường THCS Nhạn Môn 73,2 triệu đồng; Trường Tiểu học Công Bằng đạt chuẩn quốc gia 24,2 triệu đồng; kiên cố hóa Trường Mầm non xã Cổ Linh 12,8 triệu đồng.

Trong kết luận cũng nêu rõ tất cả các thiếu sót, tồn tại và sai phạm trong quá trình thực hiện đầu tư các dự án, trách nhiệm chung thuộc về UBND huyện Pác Nặm và trực tiếp thực hiện vai trò chủ đầu tư là Ban QLDA ĐTXD huyện Pác Nặm, các tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan qua từng thời kỳ, cụ thể như sau: Ông Vi Duy Tuyến và ông Nguyễn Đình Điệp - Chủ tịch UBND huyện Pác Nặm; các ông Cà Văn Thưởng, Mông Thanh Mười - Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng huyện Pác Nặm; ông Hoàng Văn Tiền - Giám đốc Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng huyện Pác Nặm…

Từ kết quả trên, Thanh tra tỉnh Bắc Kạn yêu cầu UBND huyện Pác Nặm nghiêm túc thực hiện, chỉ đạo thực hiện việc kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan trong triển khai nhiệm vụ được giao có những sai phạm đã được chỉ ra.

Thu hồi nộp ngân sách Nhà nước vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh Bắc Kạn số tiền 208,3 triệu đồng và thực hiện giảm trừ trong quá trình quyết toán Công trình Nhà văn hóa Trung tâm huyện, số tiền 116 triệu đồng.

Yêu cầu UBND huyện Pác Nặm nghiêm túc thực hiện các kiến nghị trong kết luận thanh tra. Các khoản tiền vi phạm quy định phải được thu hồi kịp thời vào ngân sách Nhà nước, đồng thời báo cáo kết quả thực hiện kiến nghị, kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tổ chức, cá nhân có liên quan đến Thanh tra tỉnh theo quy định.